Об уровнях воды в Волге - прошлых, настоящих и будущих

Вопрос об уровне Чебоксарского водохранилища неоднократно был предметом рассмотрения различных экспертиз. В 1989 году экспертная комиссия Госплана СССР, рассматривая материалы по материалов по обоснованию целесообразности перехода от отметки водохранилища Чебоксарской ГЭС от 63 м к проектному уровню — 68 м, отметила неэффективность повышения уровня до отметки 68 м и необходимость принятия отметки уровня водохранилища для постоянной работы Чебоксарской ГЭС 63 м, что было закреплено распоряжением Правительства РФ от 12 марта 1992 г. № 468-р и «Временными основными правилами использования водных ресурсов Чебоксарского водохранилища на р. Волге (на период начальной эксплуатации» (1982 г.). Эти документы в настоящее время являются действующими. В соответствии с ними, отметка 63 м у плотины Чебоксарской ГЭС поддерживается круглогодично, отклонение в период навигации может составлять не более + 0,3 м, в межнавигационный период от + 0,3 м до – 0,5 м.

Что касается «продавливания» отметки 65 м: пунктом 4 распоряжения Правительства РФ от 12.03.92 № 468-р и аналогичным по содержанию пунктом 8 Указа Президента РФ от 11.09.92 № 1071 Минтопэнерго России было поручено подготовить и представить проектные обоснования заполнения водохранилища до «промежуточной отметки 65 м». Это поручение было выполнено – в 1994-1995 годах технико-экономическое обоснование подъёма уровня водохранилища с отметки 63 м до отметки 65 м было подготовлено, но оно получило отрицательные заключения государственной экологической экспертизы Минприроды России от 7 августа 1995 года и Экспертного Совета при Правительстве РФ от 25 апреля 1996 года. Таким образом, «продавить 65-ю отметку» не получилось, поскольку негативные последствия подъёма уровня водохранилища даже на 2 метра были очевидны для всех экспертов, участвовавших в рассмотрении этих «обоснований».

В решениях Нижегородского областного Совета народных депутатов от 22 ноября 1990 года, от 23 сентября 1992 года, в постановлении Законодательного Собрания Нижегородской области от 21 июня 1995 г. № 85 «О недопустимости подъема уровня Чебоксарского водохранилища» говорится о недопустимости повышения уровня воды в Чебоксарском водохранилище «выше существующей отметки 63 метра» или «выше отметки 63 метра».

Обратимся к «Обоснованиям инвестиций завершения строительства Чебоксарского гидроузла» (далее – «обоснования инвестиций…»), разработанным ОАО «Инженерный центр энергетики Поволжья» по заказу «УК ГидроОГК» (в настоящее время – ОАО «РУсГидро») в 2006 году. Первые два тома этого «обоснований» опубликованы на сайте ОАО «ИЦЭ Поволжья (http://www.ntc-volga.ru/cat/51/). Скачиваем соответствующую часть:http://www.ntc-volga.ru/files/tom1-21-80.zip, В разделе 2.4. «Основные результаты расчётов кривых свободной поверхности Чебоксарского водохранилища с НПУ 63 м, 65 м, 68 м» на стр. 54-54 приведены таблицы уровней воды в реке Волге и её притоках до создания водохранилища, при нынешней отметке 63 м и для случаев повышения уровня воды у Чебоксарской ГЭС до отметок 65 и 68 м.

Выводы авторами проекта приводятся на стр. 55-56. Указывается, что во время паводка в Нижнем Новгороде по сравнению с периодом до создания водохранилища уровни выросли на 10-30 см, а во время межени – на 60 см (этим опровергается расхожее утверждение сторонников подъёма уровня о том, что уже существующий подъём уровня Чебоксарского водохранилища «не дошёл“ до Нижнего Новгорода». В таблицах на стр. 51 и 54 приводятся среднемноголетние меженные уровни воды у Нижнего Новгорода: 63,7 м до создания водохранилища и 64,3 м в настоящее время (при современной отметке в Чебоксарах 63 м) – разница составляет 60 см). В случае установления отметки Чебоксарского водохранилища 68 м авторы «Обоснования инвестиций…» подъём воды в Н.Новгороде в межень по сравнению с современным уровнем межени оценивают в 4,5 метра (стр. 56).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.04.2010 № 600-р дано поручение подготовить в 2010 году изменения в проектную документацию «Строительство Чебоксарской ГЭС на реке Волге», предусматривающие возможность установления НПУ Чебоксарского водохранилища на отметке 68 м. В соответствии с указанным распоряжением ОАО «РусГидро» к конце 2010 года утверждено техническое задание по завершению разработки указанной проектной документации и с ОАО «Инженерный центр энергетики Поволжья» заключён договор на разработку этой документации.

В настоящее время ОАО «Инженерный центр энергетики Поволжья»ведётся разработка проекта завершения строительства Чебоксарской ГЭС. Перечнем поручений по итогам рабочей поездки Президента Российской Федерации Д. А.Медведева в Астраханскую область 17 августа 2011 года (подпункт «и» пункта 1) Правительству Российской Федерации поручено обеспечить завершение в 2011 году разработки проектной документации по проекту «Строительство Чебоксарской ГЭС на реке Волге» в части, касающейся поднятия уровня Чебоксарского водохранилища до отметки нормального подпорного уровня (НПУ) 68 метров, и по итогам проведения государственной экспертизы проекта и его публичного обсуждения с участием всех заинтересованных сторон представить предложения о дальнейшей работе по организации регулирования водопользования на Волжско-Камском каскаде, обратив особое внимание на решение вопросов, связанных с застройкой и хозяйственным использованием территорий, отведенных под водохранилище Чебоксарского гидроузла. Срок – 1 августа 2012 года.

Правительство Нижегородской области, как и Законодательное Собрание Нижегородской области, занимает последовательную позицию о недопустимости повышения уровня Чебоксарского водохранилища. Обращения с изложением данной позиции неоднократно направлялись в федеральные органы государственной власти.

Уровень воды непостоянен (его ежедневные колебания можно отследить на сайте www.waterinfo.ru), анализировать и сравнивать корректно лишь средние многолетние уровни. Как указаны выше, в случае установления отметки Чебоксарского водохранилища 68 м авторы «Обоснования инвестиций…» подъём среднемноголетнего уровня воды в Н.Новгороде в межень оценивают в 4,5 метра (стр. 56).

Приведём анализ того, как изменились меженные уровни воды в Волге и её притоках при создании водохранилища в 1980-1981 годах (когда уровень воды в Новочебоксарске был поднят на 10 метров) и как они изменятся, если отметка в Новочебоксарске с 63 м будет поднята до 68 м, то есть ещё на 5 м, для других населённых пунктов Нижегородской области. Возьмём абсолютные отметки уровня воды в Чебоксарском водохранилище из таблиц на стр. 51, 53 и 54 тома 1 «Обоснования инвестиций…», и путём несложных арифметических действий рассчитаем изменения уровня по различным населённым пунктам Нижегородской области:

Населённые пункты
Абсолютные отметки уровня воды в межень, мБС
Изменения уровня воды в межень, м
До создания водохранилища
Современный уровень

(НПУ 63м)
Прогноз абсолютной отметки уровня для НПУ 68м
Современное превышение над уровнем до 1980 г, м
Прогноз дополнительного превышения уровня для НПУ 68м
Прогноз общего повышения уровня для НПУ-68м по сравнению с периодом до 1980 года

Васильсурск

55,0
63,0
68,0
8,0
5
13

Разнежье
56,1
63,0
68,0
6,9
5
11,9

Великовское
57,6
63,0
68,0
5,4
5
10,4

Лысково
59,0
63,1
68,0
4,1
4,9
9

Работки
60,1
63,2
68,0
3,1
4,8
7.9

Кстово
62,3
63,6 
68,1
1,3
4,5
5,8

Н.Новгород
63,7
64,3 
68,2
0,6
3,9
4,5

Балахна
65,3
65,6 
68,3
0,3
2,7
3

Дзержинск
65,5
65,7 
68,2
0,2
2,5
2,7

Бахарево (р. Ветлуга, Воскресенский район)
66,8
66,8 
68,1
0
1,3
1,3

Курмыш (р. Сура, Пильнинский район)
59,3
63,0 
68,0
3,7
5
8,7

Вывод: на протяжении «озёрного» участка Волги, где уже сегодня чувствуется подпор Чебоксарского водохранилища (ниже Кстово) повышение уровня воды составит 4,8 — 5 метров, у Кстово не ниже 4,5 м, у Нижнего Новгорода – около 4 метров, и только на «речных» участках выше Балахны и на Оке выше Дзержинска, если верить приведённым в «Обоснованиях инвестиций» цифрам, произойдёт подъём уровня воды на 2,5 — 3 метра. То есть на большей части участка Волги, расположенного в Нижегородской области, повышение уровня воды составит не 3 метра, а 4,5 — 5 метров.

Оговорка «Если верить приведённым в „Обоснованиях инвестиций“ цифрам» сделана не случайно. «Обоснования инвестиций» неоднократно и обоснованно подвергались критике за явную ангажированность, выраженную в выпячивании «выгод» и «преимуществ» подъёма уровня Чебоксарского водохранилища и замалчивание проблем, связанных с этим подъёмом. Если исходить не из этих цифр, а из более независимого источника информации, а именно — из топографических карт, то масштабы возможного повышения уровня Чебоксарского водохранилища выглядят ещё более угрожающими.

Приведём примеры. Отметка уреза воды на топографических картах Атласа Нижегородской области (1:100000) следующие: Дзержинск – 65 м (а не 65,7 м), Н.Новгород – 64 м (а не 64,3м), Бахарево (р. Ветлуга, Воскресенский район) – 66 и (а не 66,8 м). Соответственно, если исходить из этих отметок, приняв их за «существующие» уровни воды, то подъём уровня воды в окрестностях этих населённых пунктов при НПУ 68 м может оказаться более существенным, чем это указано в «Обосновании инвестиций…».

Таким образом, формулировка вопроса, поставленного при интерактивном опросе, некорректна: речь идёт о возможном повышении уровня водохранилища ещё на 5 метров.