Архивная страница - 27.12.2016

 

 

 

Анализ нормативных
правовых актов, принятых органами государственной власти Нижегородской области,

в сфере охраны биоразнообразия
и использования ресурсов живой природы (за период 1994 — 1999 г.г.)

 

Формирование нормативной правовой базы в Нижегородской области в сфере охраны биоразнообразия и использования ресурсов живой природы осуществляется путем:

— разработки и применения областных законов и постановлений, принимаемых Законодательным Собранием — законодательным и представительным государственным органом Нижегородской области. Законы подписываются высшим должностным лицом области — губернатором и председателем Законодательного Собрания.

Проекты законов и постановлений выносятся на рассмотрение Законодательного Собрания после их обсуждения и проработки в комитетах Законодательного Собрания. Профильным комитетом, занимающимся вопросами охраны природы и природопользования является комитет по экологии, природным ресурсам и природопользованию.

— разработки и принятия постановлений и распоряжений администрации Нижегородской области, подписываемых Губернатором области.

Проекты постановлений и распоряжений подготавливаются соответствующими подразделениями областной администрации. Профильным подразделением является департамент по охране природы и управлению природопользованием.

При губернаторе области создан также Совет экологической безопасности — консультативно — совещательный орган руководителей природоохранных и эколого ориентированных организаций. Совет экологической безопасности также наделен соответствующими полномочиями по участию в нормативно — правовой деятельности.

Разработчиками проектов нормативно — правовых актов органов государственной власти области, в основном, являются специалисты территориальных специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей природной среды, профильных подразделений областной администрации и Законодательного Собрания, рабочие группы ученых и специалистов — экологов общественных объединений.

Структура государственных органов и организаций, участвующих в разработке нормативных правовых актов в сфере биоразнообразия и охраны живой природы представлена в Приложении ╧ 1.

 

 

 

 

 

 

Нормативно — правовая база Нижегородской области в сфере биоразнообразия и охраны живой природы, отвечающая современным требованиям, формируется в Нижегородской области с принятием Конституции Российской Федерации.

За период 1994-1999 г.г. в Нижегородской области органами государственной власти принято 135 нормативных правовых актов. Перечень нормативных правовых актов представлен в Приложении ╧ 2.

Из них:

Законов Нижегородской области — 4

постановлений Законодательного Собрания — 17

постановлений областной администрации — 9

распоряжений Губернатора — 105

По тематической направленности указанные нормативные правовые акты условно*
можно разделить по следующим направлениям:

 

Количество актов

% от общего числа

— законодательные акты общего регулирования (Устав Нижегородской области,

Закон ⌠Об экологической безопасности■,

Закон ⌠Об экологическом страховании в Нижегородской области■

3

2

— особо охраняемые природные территории

36

27

— охрана редких и исчезающих видов, регулирование природопользования

23

17

— связанные с организацией охоты и охотничьим хозяйством

27

20

— связанные с лесным хозяйством

19

14

— связанные с охраной водных объектов

5

4

— связанные с сельским хозяйством

8

6

— экологическое образование и воспитание, деятельность общественных экологических организаций

14

10

Всего

135

100

 

 

 

 

 

 

Нормативно — правовая работа Законодательного Собрания.

Законодательным Собранием Нижегородской области за период декабря 1994 г. — август 1999 г. было принято 21 нормативный правовой акт в сфере охраны биоразнообразия и использования ресурсов живой природы.

Данные нормативные правовые акты касаются рассматриваемой сферы как непосредственно, так и являются актами, обеспечивающими вопросы организации, управления, финансирования.

К базовым, основополагающим нормативным правовым актам следует отнести Устав Нижегородской области (Конституция субъекта Российской Федерации), Закон Нижегородской области ⌠Об особо охраняемых природных территориях■ и Закон Нижегородской области ⌠Об экологической безопасности■, содержащие соответствующие разделы и положения, существенно влияющие на организацию работы по охране биоразнообразия и использованию ресурсов живой природы.

 

Устав Нижегородской области.

Устав Нижегородской области был принят Законодательным Собранием Нижегородской области 18 апреля 1995 года.

Вопросы в сфере биоразнообразия и использования ресурсов живой природы представлены в экологической части Устава.

Экологическая часть Устава Нижегородской области написана на основании норм и правил Конституции РФ, связанных как с общими правами и свободами человека и гражданина, так и с полномочиями Правительства и субъектов Российской Федерации.

Основное внимание при разработке данной части Устава уделялось возможности реализации конституционных прав Нижегородской области как субъекта Российской Федерации по вопросам совместного ведения, определенных ст. 72 Конституции Российской Федерации.

Экологические вопросы в Нижегородской области представлены в четырех главах.

Глава пятая Устава является базовой в эколого — правовом отношении и называется ⌠Основы экологической и социальной политики области■.

Ст. 19 данной главы определяет природные ресурсы области не только как основу жизни настоящего и будущих поколений ее жителей, но и определяет областные экологические приоритеты. В частности, на территории области провозглашено обеспечение экологической безопасности путем реализации ряда экологических норм: обязательности государственной экологической экспертизы, охраны биологического разнообразия и другими мерами. Особой охране подлежат заповедные природные территории (заказники, памятники природы), растения и животные, находящиеся под угрозой исчезновения. В Уставе установлено, что изъятие земель природно-заповедного фонда запрещено.

В ст. 19 Устава закреплен и правовой механизм экономических аспектов природопользования, определивший право органов государственной власти области устанавливать лимиты, экологические стандарты и нормативы за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды. Важным элементом эколого-экономической политики области является закрепляемое Уставом области ее право на предоставление налоговых и кредитных льгот при внедрении природоохранных и ресурсосберегающих технологий.

В главе седьмой Устава определены полномочия Законодательного Собрания — законодательного и представительного органа государственной власти Нижегородской области. К полномочиям Законодательного Собрания в области экологии относятся утверждение экологических программ, установление порядка регулирования использования природных ресурсов, охраны и использования объектов, имеющих экологическую ценность, памятников природы. Законодательное Собрание также утверждает средства из бюджета области на природоохранную деятельность.

Согласно Уставу в рамках своей компетенции Законодательное Собрание осуществляет контроль, в том числе по вопросам экологии, за деятельностью администрации области, учреждений, предприятий и организаций по исполнению на территории Нижегородской области законов Российской Федерации по предметам ее совместного с областью ведения, законов области и постановлений Законодательного Собрания.

Глава 11-я Устава посвящена предметам ведения и полномочий областной администрации — исполнительного органа государственной власти Нижегородской области. Согласно Уставу администрация:

— решает экологические задачи государственного управления в области охраны природы и природопользования;

— разрабатывает проекты экологических программ;

— разрабатывает проекты бюджетных ассигнований на природоохранную деятельность;

осуществляет меры по обеспечению экологической безопасности.

Главные уставные задачи администрации области в вопросах экологии — организация эффективного государственного управления природоохранной деятельностью и обеспечение обязательности и приоритетности природоохранных мероприятий при реализации программ социально-экономического развития Нижегородской области.

В главе 16-й Устава области определены полномочия и гарантии местного самоуправления с учетом самостоятельности, предоставленной ему Конституцией Российской Федерации.

Установив, что экономическую основу местного самоуправления в первую очередь составляют его территориальные природные ресурсы (земля, ее недра, вода, леса, растительный и животный мир), Устав определил решение экологических вопросов на двух уровнях власти:

— вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления самостоятельно;

— вопросы государственного значения, решаемые органами государственной власти области с участием органов местного самоуправления.

К первым отнесены вопросы местного природопользования и благоустройства, в частности использование местных водных объектов и месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Ко вторым относятся экологические вопросы, требующие совместного участия местных и государственных органов власти: природопользование, охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности.

В целом экологическая часть Устава Нижегородской области направлена на обеспечение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, защиту самой окружающей природной среды от неблагоприятного или разрушающего воздействия и реализацию органами государственной власти и местного самоуправления своих полномочий по выполнению необходимых природоохранных мероприятий.

 

Закон Нижегородской области

⌠Об экологической безопасности■.

Данный Закон, являясь новаторским правовым актом для Российской Федерации (соответствующего Закона на федеральном уровне пока не принято) определяет в Нижегородской области приоритет экологической безопасности при осуществлении всех видов деятельности. Действие Закона распространяется на всю территорию Нижегородской области, включая атмосферный воздух, водные объекты, геологическую среду, земельные ресурсы, почвы, ландшафты, растительный и животный мир.

Законом запрещается вовлечение в хозяйственную деятельность ненарушенных территорий без положительного заключения государственной экологической экспертизы. Проведение последней относится к обязательным профилактическим мерам по обеспечению экологической безопасности, наряду с государственным лицензированием на осуществление экологически опасных видов деятельности и страхованием от возможного ущерба.

Законом определяется обязательность экологического образования и получение дополнительного экологического образования для определенных категорий должностных лиц, служебная деятельность которых связана с влиянием на окружающую среду.

Закон также определяет организационно — управленческую структуру органов государственной власти Нижегородской области по обеспечению экологической безопасности и источники финансирования.

 

Положение ⌠О государственной экологической экспертизе в Нижегородской области■.

Положение ⌠О государственной экологической экспертизе в Нижегородской области■ устанавливает обязательность проведения государственной экологической экспертизы при реализации предполагаемой деятельности, оказывающей влияние (воздействие) на окружающую природную среду. В частности:

— проекты схем … природопользования;

— проекты территориальных комплексных схем охраны природы и природопользования;

— материалы комплексного экологического обследования участков территорий для последующего придания им правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального (областного) и местного значения;

— документация, обосновывающая соглашения о разделе продукции и концессионные договоры, а также другие договоры, предусматривающие использование природных ресурсов …;

— проекты схем охраны использования водных, лесных, земельных и других природных ресурсов, иная проектная документация в этой области, в том числе проекты лесоустройства, землепользования, охотустройства.

 

Закон Нижегородской области

⌠Об особо охраняемых природных территориях■.

Закон Нижегородской области ⌠Об особо охраняемых природных территориях■ был принят в марте 1998 года в развитие одноименного Федерального закона (1995 год) и решения Нижегородского областного Совета народных депутатов ╧ 57 — м от 1994 г. ⌠Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий■. Данное решение является первым нормативным правовым актом Нижегородской области, заложившим основы государственной политики на территории области в сфере создания системы охраняемых природных территорий и организации работ по охране биоразнообразия.

Основанием для разработки областного закона ⌠Об особо охраняемых природных территориях■ явилась необходимость в урегулировании вопросов резервирования, организации, охраны, обеспечения функционирования и использования ООПТ на областном уровне.

В законе содержится 16 разделов и 57 статей. Наряду с областью отношений, регулируемых данным законом, приводятся определения основных понятий (ООПТ, сеть ООПТ и система ООПТ).

Законом на территории Нижегородской области предлагается выделить 11 категорий ООПТ регионального значения, в том числе 5 из них выделены в федеральном законе, 6 являются новыми. Подобное деление на категории является необходимым и появилось в результате многолетней работы различных природоохранных организаций по созданию сети ООПТ Нижегородской области. Опыт этой работы четко выявил несовершенство современной системы категорий ООПТ (когда на региональном уровне выделяются практически только ООПТ двух территорий — заказники и памятники природы). Фактически в Нижегородской области уже сейчас охраняются ООПТ всех перечисленных в ст. 3 закона категорий (за некоторым исключением). Большинство из них имеет статус памятников природы, что создает значительные трудности, так как особенности этих ООПТ (дендрологических садов, парков, культовых объектов, геологических объектов и пр.) требуют совершенно различного подхода к их охране, в ряде случаев — проведения специальных мероприятий по восстановлению и поддержанию их природоохранных свойств и т.д.

Закон содержит ряд принципиально новых положений. В частности, в ст. 5 вводится механизм резервирования территорий потенциальных ООПТ, призванный обеспечить сохранность этих территорий на время обследования и оформления на них документации. Опыт подобного резервирования в Нижегородской области уже имеется — решение ╧ 57 — м от 22 марта 1994 года ⌠Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий■, которым, наряду со списком уже существующих к тому времени ООПТ, был утвержден и перечень потенциальных ООПТ. Закон закрепляет этот положительный опыт, оформив и упорядочив ведение Перечня потенциальных ООПТ.

В ст. 8, 9 и 10 Закона разделяются полномочия различных органов государственной власти и местного самоуправления в области организации, охраны, обеспечения функционирования ООПТ.

В разделах 2 — 12 рассматриваются вопросы, связанные с особенностями организации, функционирования и охраны конкретных категорий ООПТ.

Для обеспечения деятельности по организации, охране, контролю за состоянием ООПТ, в соответствии с ФЗ ⌠Об особо охраняемых природных территориях■, в структуре департамента по охране природы и управлению природопользованием администрации Нижегородской области предлагается создать специализированное подразделение по управлению ООПТ.

Закон разработан при активном участии негосударственных экологических организаций (экоцентр ⌠Дронт■ и другие).

 

Нормативные правовые акты администрации Нижегородской области.

Нормативные правовые акты администрации Нижегородской области
представлены, в основном, распоряжением Губернатора области.

Среди актов, принятых администрацией области в сфере биоразнообразия
и использования ресурсов живой природы, необходимо отметить следующие:

— ⌠О государственном экологическом контроле за лесными пользованиями
в лесах первой группы Нижегородской области■;

— ⌠Об отнесении земель особо охраняемых природных территорий
к землям природно — заповедного фонда, их охранных зон — к землям природно-охранного
назначения■;

— ⌠О запрещении охоты на диких копытных животных в Нижегородской
области■;

— ⌠О лицензировании деятельности по сбору и реализации сырья
из дикорастущих лекарственных растений■;

— ⌠О Красной Книге Нижегородской области■;

— ⌠Об утверждении координационного плана на 1998-2003 годы
по охране и воспроизводству диких животных на территории Нижегородской области■;

— ⌠О реализации на территории Нижегородской области проекта
глобального экологического фонда ⌠Сохранение биоразнообразия в Российской Федерации■;

— ⌠Об экологической подготовке лиц, выполнение служебных обязанностей
которых связано с воздействием на окружающую среду■;

— ⌠О целевой программе ⌠Леса Нижегородской области до 2001
года■;

— ⌠Об утверждении размеров платы за пользование объектами животного
мира, отнесенными к объектам охоты, изъятие которых из среды обитания производится
по лицензиям или разрешениям■;

— ⌠Об утверждении перечня видов позвоночных животных, занесенных
в Красную Книгу Нижегородской области■;

— ⌠Об утверждении перечней видов беспозвоночных животных, высших
растений, грибов, лишайников и водорослей, занесенных в Красную Книгу Нижегородской
области■;

— ⌠О размерах платы за пользование объектами животного мира,
отнесенными к объектам охоты с изъятием их из среды обитания■.

Данный перечень показывает отсутствие каких-либо значимых нормативных
правовых актов по охране биоразнообразия в области сельского хозяйства и в водных
объектах. Слабо увязаны рассматриваемые вопросы в областных планах и программах
по развитию лесного комплекса.

Выводы и предложения.

Анализ нормативных правовых актов Нижегородской области в сфере
охраны биоразнообразия и использования ресурсов живой природы за период 1994
— 99 г.г. показывает следующее:

— органами государственной власти Нижегородской области с активным
участием ученых и специалистов экологических организаций создана правовая база
в области развития особо охраняемых природных территорий, заложена определенная
правовая основа для проведения работ по охране биоразнообразия;

— при разработке нормативных правовых актов реализуются полномочия,
предоставляемые федеральным законодательством субъектам Российской Федерации;

— разработаны областные законодательные акты, непосредственно
влияющие на рассматриваемый раздел законодательства, регулирующие вопросы, не
обеспеченные законодательством на федеральном уровне;

— дальнейшая разработка нормативных правовых актов в рассматриваемой
сфере может иметь тенденцию к ослаблению в связи с концентрацией бюджетных природоохранных
средств на решение проблем в области промышленной экологии (очистные сооружения,
отходы и т.п.).

Для развития и создания полноценной нормативно — правовой базы
в сфере охраны биоразнообразия и использования ресурсов живой природы необходима
разработка актов по вопросам:

— создания экономических, налоговых механизмов сохранения биоразнообразия
на основе стоимостной оценки природных ресурсов и ущерба, наносимого биологическому
разнообразию при различных воздействиях хозяйственной деятельности;

— создания отраслевых программ сохранения биоразнообразия (в
первую очередь в сельском хозяйстве) и планов межотраслевой координации с соответствующим
информационным обеспечением;

— зонирования природных территорий Нижегородской области для
определения приоритетов по охране биоразнообразия и создания системы областного
мониторинга заповедных территорий;

— государственного и муниципального финансирования работ по
охране биоразнообразия на основе обеспечения населения составляющими живой природы
как неотъемлемой части гарантированных государством минимальных социальных стандартов.

 

Приложение ╧ 2.

Перечень нормативных правовых актов принятых органами государственной
власти в Нижегородской области.

1994 год

Распоряжение губернатора от 14.02.94 г. ╧ 197 — р

⌠О выделении средств на проведение авиаучетов копытных■

Постановление администрации 21.02.94 г. ╧ 20

⌠О государственном экологическом контроле за лесными пользованиями
в лесах первой группы Нижегородской области■

Распоряжение губернатора от 18.03.94 г. ╧ 352 — р

⌠О проведении работ по обследованию государственного памятника
природы озеро Вадское■

Постановление Законодательного Собрания от 15.04.94 г. ╧ 65

⌠Об утверждении Правил по осуществлению побочных лесных пользований
в лесах Нижегородской области■

Распоряжение губернатора от 24.05.94 г. ╧ 689 — р

⌠Об уточнении лесопарковой части зеленой зоны п. Мухтолово
Ардатовского района■

Распоряжение губернатора от 02.06.94 г. ╧ 740 — р

⌠О финансировании научно — исследовательских работ по биотехнологии
воспроизводства сельскохозяйственных животных в АОЗТ Толмачево■

Постановление администрации 10.06.94 г. ╧ 99

⌠Об утверждении способов рубок в особо защитных участках лесного
фонда■

Распоряжение губернатора от 15.08.94 г. ╧ 1141 — р

⌠Об отнесении земель особо охраняемых природных территорий
к землям природнозаповедного фонда, их охранных зон — к землям природно — охранного
назначения■

Распоряжение губернатора от 16.08.94 г. ╧ 1143 — р

⌠Об охране клюквенных болот, сроках сбора клюквы, брусники
и лещины на территории области■

Распоряжение губернатора от 16.08.94 г. ╧ 1144 — р

⌠О реорганизации государственного природного заповедника Керженский■

Распоряжение губернатора от 17.08.94 г. ╧ 1150 — р

⌠О запрещении охоты на диких копытных животных в Нижегородской
области■

Постановление администрации 23.09. 94 г. ╧ 157

⌠Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб,
причиненный незаконной добычей или уничтожением водных биологических ресурсов
в водоемах Нижегородской области■

Распоряжение губернатора от 19.10.94 г. ╧ 1427 — р

⌠О добыче бобров в сезоне охоты 1994/1995 г.г.■

Распоряжение губернатора от 26.10.94 г. ╧ 1477 — р

⌠О регулировании природопользования в зоне ограниченной хозяйственной
деятельности заповедника Керженский■

Распоряжение губернатора от 08.11.94 г. ╧ 1527 — р

⌠Об охоте на лося на территории зеленой зоны г. Арзамас — 16■

Постановление Законодательного Собрания от 29.11.94 г. ╧ 124

⌠Об утверждении Правил пользования лесом в культурно — оздоровительных,
туристических, спортивных и научно — исследовательских целях и правил пользования
лесным фондом для заготовки второстепенных лесных материалов■

Постановление Законодательного Собрания от 29.11.94 г. ╧ 126

⌠Об объявлении природных объектов государственными памятниками
природы областного значения (Кулебакский, Лукояновский районы)■

Постановление Законодательного Собрания от 29.11.94 г. ╧ 127

⌠Об объявлении природных объектов государственными памятниками
природы областного значения (Шарангский район)■

Распоряжение губернатора от 06.12.94 г. ╧ 1676 — р

⌠Об установлении лимитов лесосечного фонда на 1995 г.■

1995 год

Распоряжение губернатора от 06.02.95 г. ╧ 142 — р

⌠Об утверждении паспортов на государственные памятники природы
областного значения■

Распоряжение губернатора от 20.03.95 г. ╧ 324 — р

⌠Об организации охранной зоны заповедника Керженский в Воскресенском
районе■

 

Распоряжение губернатора от 20.03.95 г. ╧ 329 — р

⌠О регулировании режима природопользования на территории заповедника
Керженский■

Распоряжение губернатора от 28.03.95 г. ╧ 378 — р

⌠О весенней охоте в сезоне 1995 года■

Распоряжение губернатора от 26.04.95 г. ╧ 494 — р

⌠О дополнении к распоряжению и.о. губернатора от 17.08.94 г.
╧ 1150 — р ⌠О запрещении охоты на диких копытных животных в Нижегородской области■

Распоряжение губернатора от 05.05.95 г. ╧ 544 — р

⌠Об утверждении положения об охранной зоне государственного
природного заповедника Керженский■

Постановление администрации 13.06.95 г. ╧ 97

⌠Об упорядочении ведения лесного хозяйства в лесах колхозов,
совхозов и других сельскохозяйственных формирований на территории Нижегородской
области■

Распоряжение губернатора от 05.07.95 г. ╧ 861 — р

⌠О выделении средств на поддержку племенного дела■

Постановление Законодательного Собрания от 25.07.95 г. ╧ 97

⌠О правилах пользования лесным фондом для нужд охотничьего
хозяйства на территории Нижегородской области■

Распоряжение губернатора от 28.07.95 г. ╧ 1007 — р

⌠О летне — осенней и осенне — зимней охоте в сезоне 1995/96
г.г.■

Распоряжение губернатора от 31.07.95 г. ╧ 1027 — р

⌠Об охране клюквенных болот, сроках сбора клюквы, брусники
и лещины на территории Нижегородской области■

Распоряжение губернатора от 02.08.95 г. ╧ 1059 — р

⌠О добыче медведей в сезон охоты 1995/96 г.г.■

Распоряжение губернатора от 16.10.95 г. ╧ 1376 — р

⌠О мерах по ведению лесного хозяйства в лесах сельхозформирований
Нижегородской области■

Распоряжение губернатора от 01.11.95 г. ╧ 1469 — р

⌠Об утверждении паспортов на государственные памятники природы
регионального (областного) значения■

Распоряжение губернатора от 13.11.95 г. ╧ 1529 — р

⌠О выделении средств на поддержку племенного дела■

1996 год

Распоряжение губернатора от 09.01.96 г. ╧ 25 — р

⌠О мерах по развитию лесного комплекса Нижегородской области■

Распоряжение губернатора от 19.01.96 г. ╧ 76 — р

⌠О проведении областного смотра — конкурса работы библиотек
по экологическому просвещению населения■

Распоряжение губернатора от 21.02.96 г. ╧ 241 — р

⌠О выполнении водоохранных мероприятий в бассейне р. Пьяна■

Постановление Законодательного Собрания от 26.03.96 г. ╧ 62

⌠О Красной Книге Нижегородской области■

Распоряжение губернатора от 03.04.96 г. ╧ 455 — р

⌠О весенней охоте 1996 года■

Распоряжение губернатора от 18.04.96 г. ╧ 522 — р

⌠Об образовании Личадеевского государственного природного комплексного
заказника регионального (областного) значения■

Распоряжение губернатора от 06.05.96 г. ╧ 572 — р

⌠О мерах по усилению охраны лесов от пожаров и защиты их от
вредителей и болезней в 1996 году■

Распоряжение губернатора от 15.05.96 г. ╧ 641 — р

⌠О внесении изменений в распоряжение губернатора от 06.05.96
г.╧ 572 — р ⌠О мерах по усилению охраны лесов от пожаров и защиты их от вредителей
и болезней в 1996 году■

Постановление администрации 30.05.96 г. ╧ 154

⌠О лицензировании деятельности по сбору и реализации сырья
из дикорастущих лекарственных растений■

Распоряжение губернатора от 02.07.96 г. ╧ 866 — р

⌠О продлении срока действия Пустынского государственного заказника■

Постановление администрации 29.07.96 г. ╧ 217

⌠О закреплении рыбопромысловых участков в Нижегородской области■

Распоряжение губернатора от 31.07.96 г. ╧ 1032 — р

⌠О финансировании Семеновской лесосеменной станции Семеновского
спецсеммехлесхоза■

 

 

Распоряжение губернатора от 05.08.96 г. ╧ 1049 — р

⌠Об охране клюквенных болот, сроках сбора клюквы, брусники
и лещины на

территории Нижегородской области■

Распоряжение губернатора от 06.08.96 г. ╧ 1053 — р

⌠О летней, осенней и зимней охоте в сезоне 1996/97 г.г.■

Распоряжение губернатора от 09.08.96 г. ╧ 1085 -р

⌠Об охоте на лося на территории зеленой зоны г. Саров■

Распоряжение губернатора от 09.08.96 г. ╧ 1087 — р

⌠О внесении изменений в Положение о заказнике■

Распоряжение губернатора от 20.08.96 г. ╧ 1120 — р

⌠Об объявлении природных объектов государственными памятниками
природы регионального (областного) значения

Распоряжение губернатора от 20.08.96 г. ╧ 1121 — р

⌠Об объявлении природных объектов государственными памятниками
природы регионального (областного) значения

Распоряжение губернатора от 21.08.96 г. ╧ 1129 — р

⌠Об утверждении паспортов на государственные памятники природы
регионального (областного) значения■

Распоряжение губернатора от 26.08.96 г. ╧ 1145 — р

⌠О торговле сетематериалами и другими орудиями лова рыбы■

Закон Нижегородской области от 10.09.96 г. ╧ 45 — з

⌠Об экологической безопасности■

Распоряжение губернатора от 13.09.96 г. ╧ 1236 — р

⌠Об объявлении природных объектов государственными памятниками
природы регионального (областного) значения■

Распоряжение губернатора от 20.09.96 г. ╧ 1259 — р

⌠О поддержке внедрения высокопродуктивного кросса птицы■

Распоряжение губернатора от 16.10.96 г. ╧ 1340 — р

⌠О закреплении рыбопромысловых участков■

Распоряжение губернатора от 13.11.96 г. ╧ 1479 — р

⌠Об объявлении природных объектов государственными памятниками
природы регионального (областного) значения■

Распоряжение губернатора от 03.12.96 г. ╧ 1602 — р

⌠О закреплении рыбопромысловых участков■

Распоряжение губернатора от 20.12.96 г. ╧ 1677 — р

⌠О разрешении выдачи лицензии управлению охотничьего хозяйства■

Распоряжение губернатора от 20.12.96 г. ╧ 1687 — р

⌠Об организации новогодней торговли елями и усилению контроля
за сохранностью хвойных насаждений■

Распоряжение губернатора от 30.12.96 г. ╧ 1721 — р

⌠Об охоте на лося и кабана на территории Городецкого района■

Распоряжение губернатора от 31.12.96 г. ╧ 1727 — р

⌠О внесении изменений в распоряжение губернатора от 09.08.96
г. ╧ 1085 — р ⌠Об охоте на лося на территории зеленой зоны г. Саров■

1997 год

Распоряжение губернатора от 07.02.97 г. ╧ 154 — р

⌠Об областном смотре — конкурсе работы библиотек по экологическому
просвещению населения■

Распоряжение губернатора от 12.02.97 г. ╧ 171 — р

⌠Об образовании Тонкинского государственного природного комплексного
заказника регионального (областного) значения■

Распоряжение губернатора от 19.02.97 г. ╧ 208 — р

⌠О продлении срока действия государственных заказников регионального
(областного) значения■

Постановление Законодательного Собрания от 25.03.97 г. ╧ 43

⌠О введении лицензирования в области использования и охраны
поверхностных водных объектов Нижегородской области■

Постановление Законодательного Собрания от 25.03.97 г. ╧ 44

⌠Об утверждении Положения ⌠О государственной экологической
экспертизе в Нижегородской области■

Распоряжение губернатора от 11.04.97 г. ╧ 414 — р

⌠О весенней охоте в сезоне 1997 г.■

Распоряжение губернатора от 21.04.97 г. ╧ 453 — р

⌠О проведении в Нижегородской области международного праздника
⌠Марш парков■

Распоряжение губернатора от 08.05.97 г. ╧ 555 — р

⌠О проведении выставки ⌠Экология и ресурсосбережение■

 

Распоряжение губернатора от 13.05.97 г. ╧ 574 — р

⌠О Красной Книге Нижегородской области■

Распоряжение губернатора от 16.05.97 г. ╧ 602 — р

⌠Об изменении режима государственного памятника природы■

Распоряжение губернатора от 16.05.97 г. ╧ 605 — р

⌠О поддержке внедрения нового высокопродуктивного кросса птицы■

Распоряжение губернатора от 05.06.97 г. ╧ 727 — р

⌠О проведении производственного испытания применения продуктов
группы ЗООЛАКТ для оздоровления сельхозживотных■

Распоряжение губернатора от 27.06.97 г. ╧ 884 — р

⌠О продлении срока действия Керженского государственного заказника
областного значения■

Постановление Законодательного Собрания от 22.07.97 ╧ 169

⌠О водоохранных зонах водных объектов Нижегородской области■

Закон Нижегородской области от 20.08.97 г. ╧ 83 — з

⌠Об экологическом страховании в Нижегородской области■

Распоряжение губернатора от 20.08.97 г. ╧ 1187 — р

⌠О летней, осенней и зимней охоте в сезоне 1997/98 г.г.■

Распоряжение губернатора от 22.08.97 г. ╧ 1206 — р

⌠Об объявлении природных объектов государственными памятниками
природы регионального (областного) значения■

Распоряжение губернатора от 26.08.97 г. ╧ 1224 — р

⌠Об охране клюквенных болот, сроках сбора клюквы, брусники
и лещины на территории Нижегородской области■

Постановление Законодательного Собрания от 21.10.97 г. ╧ 255

⌠Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов
Нижегородской области■

Распоряжение губернатора от 12.11.97 г. ╧ 1668 — р

⌠О лицензионной охоте на диких копытных животных в сезоне 1997/98
г.г.■

Распоряжение губернатора от 26.11.97 г. ╧ 1787 — р

⌠Об усилении ветеринарно — санитарного надзора по охране территории
Нижегородской области от заноса особо опасных болезней животных и пресечению
ввоза недоброкачественной продукции животного происхождения■

 

Распоряжение губернатора от 16.12.97 г. ╧ 1900 — р

⌠Об организации новогодней торговли елями и усилению контроля
за сохранностью хвойных насаждений■

1998 год

Распоряжение губернатора от 14.01.98 г. ╧ 36 — р

⌠Об утверждении порядка издания, распространения Красной Книги
Нижегородской области■

Распоряжение губернатора от 25.02.98 г. ╧ 268 — р

⌠О создании рабочей группы по вопросам урегулирования ситуации
с ведением охотничьего хозяйства в Нижегородской области■

Распоряжение губернатора от 25.02.98 г. ╧ 270 — р

⌠О выделении денежных средств на мероприятия по регулированию
численности волков в 1998 г.■

Распоряжение губернатора от 27.02.98 г. ╧ 290 — р

⌠Об утверждении положения о комиссии по Красной Книге Нижегородской
области и состава комиссии по Красной Книге Нижегородской области■

Постановление Законодательного Собрания от 17.03.98 г. ╧ 82

⌠О проведении изыскательских работ на территории памятника
природы ⌠Урочище Каменное■ и его охранной зоны■

Закон Нижегородской области от 27.03.98 г. ╧ 118 — з

⌠Об особо охраняемых природных территориях■

Распоряжение губернатора от 07.04.98 г. ╧ 500 — р

⌠О весенней охоте в сезоне 1998 года■

Распоряжение губернатора от 16.04.98 г. ╧ 549 — р

⌠О внесении изменений в распоряжение губернатора от 07.04.98
г. ╧ 500 — р■

Распоряжение губернатора от 21.04.98 г. ╧ 585 — р

⌠О проведении в Нижегородской области международного праздника
⌠Марш парков■

Распоряжение губернатора от 24.04.98 г. ╧ 608 — р

⌠О целевой программе ⌠Леса Нижегородской области■ до 2001 года■

Распоряжение губернатора от 28.04.98 г. ╧ 621 — р

⌠О внесении изменений в распоряжение губернатора от 07.04.98
г. ╧ 500 — р■

 

 

Распоряжение губернатора от 07.05.98. ╧ 683 — р

⌠О выделении денежных средств на мероприятия по регулированию
численности волков в 1998 году■

Распоряжение губернатора от 13.05.98 г. ╧ 708 — р

⌠Об утверждении координационного плана на 1998 — 2003 годы
по охране и воспроизводству диких животных на территории области■

Распоряжение губернатора от 21.05.98 г. ╧ 756 — р

⌠О расширении границ памятников природы регионального (областного)
значения■

Распоряжение губернатора от 22.05.98 г. ╧ 757 — р

⌠Об объявлении природных объектов государственными памятниками
природы регионального (областного) значения■

Распоряжение губернатора от 25.05.98 г. ╧ 761 — р

⌠Об объявлении природных объектов государственными памятниками
природы регионального (областного) значения■

Распоряжение губернатора от 26.05.98 г. ╧ 787 — р

⌠Об утверждении паспортов на государственные памятники природы
регионального (областного) значения■

Распоряжение губернатора от 28.05.98 г. ╧ 807 — р

⌠О закреплении рыбопромысловых участков■

Постановление Законодательного Собрания от 02.06.98 г. ╧ 50

⌠О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации в порядке законодательной инициативы проекта Федерального закона ⌠О
государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих
органов■

Распоряжение губернатора от 16.06.98 г. ╧ 912 — р

⌠О подготовке и проведении международного конгресса и выставки
— ярмарки ⌠Экологическое оздоровление бассейнов великих рек: опыт и проблемы■

Распоряжение губернатора от 18.06.98 г. ╧ 933 — р

⌠О закреплении рыбопромысловых участков■

Распоряжение губернатора от 19.06.98 г. ╧ 935 — р

⌠О внесении дополнения в Правила ветеринарно — санитарного
надзора по охране территории Нижегородской области от заноса особо опасных болезней
животных и пресечению ввоза недоброкачественной продукции животного происхождения,
утвержденные распоряжением губернатора области от 26.11.97 г. ╧ 1787 — р■

Постановление администрации 03.07.98 г. ╧ 165

⌠Вопросы охотничьего хозяйства■

Распоряжение губернатора от 10.07.98 г. ╧ 1064 — р/ 2453 —
р

⌠О подготовке к проведению международного конгресса и выставки
— ярмарки ⌠Экологическое оздоровление бассейнов великих рек: опыт и проблемы■

Распоряжение губернатора от 22.07.98 г. ╧ 1153 — р

⌠Об утверждении перечня видов позвоночных животных, занесенных
в Красную Книгу Нижегородской области■

Постановление Законодательного Собрания от 28.07.98 г. ╧ 107

⌠О внесении изменений и дополнений в паспорт на государственный
памятник природы регионального (областного) значения ⌠Урочище Каменное■

Распоряжение губернатора от 03.08.98 г. ╧ 1194 — р

⌠О летне — осенней и зимней охоте в сезоне 1998/99 г.г.■

Распоряжение губернатора от 12.08. 98 г. ╧ 1253 — р

⌠Об охране клюквенных болот, срока сбора клюквы, брусники и
лещины на территории Нижегородской области■

Распоряжение губернатора от 13.08.98 г. ╧ 1273 — р

⌠О реализации на территории Нижегородской области проекта глобального
экологического фонда ⌠Сохранение биоразнообразия в Российской Федерации■

Постановление Законодательного Собрания от 15.10.98 г. ╧ 202

⌠О принятии программы ⌠Леса Нижегородской области до 2001 года■

Распоряжение губернатора от 28.10.98 г. ╧ 1673 — р

⌠Об утверждении положения о порядке предоставления в пользование
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и о составе комиссии по
охотничьему хозяйству Нижегородской области■

Распоряжение губернатора от 30.10.98 г. ╧ 1696 — р

⌠Об образовании Пижемского государственного природного комплексного
заказника регионального (областного) значения

Распоряжение губернатора от 10.11.98 г. ╧ 1736 — р

⌠О лицензионной охоте на диких копытных животных в сезоне 1998/99
г.г.■

Распоряжение губернатора от 17.11.98 г. ╧ 1783 — р

⌠Об уточнении границ памятника природы ⌠Стригинский бор■ и
утверждении его паспорта■

 

 

Распоряжение губернатора от 25.11.98 г. ╧ 1825 — р

⌠Об экологической подготовке лиц, выполнение служебных обязанностей
которых связано с воздействием на окружающую среду■

Распоряжение губернатора от 04.12.98 г. ╧ 1898 — р

⌠Об утверждении размеров платы за пользование объектами животного
мира, отнесенными к объектам охоты, изъятие которых из среды обитания производится
по лицензиям или разрешениям■

1999 год

Распоряжение губернатора от 12.01.99 г. ╧ 24 — р

⌠О продлении срока пользования охотничьими угодьями Нижегородской
области■

Распоряжение губернатора от 16.02.99 г. ╧ 214 — р

⌠О внесении дополнений в Положение о государственном природном
заказнике ⌠Тонкинский■

Распоряжение губернатора от 09.03.99 г. ╧ 330 — р

⌠Об объявлении природных объектов государственными памятниками
природы регионального (областного) значения■

Распоряжение губернатора от 15.03.99 г. ╧ 377 — р

⌠Об утверждении перечней видов беспозвоночных животных, высших
растений, грибов, лишайников и водорослей, занесенных в Красную Книгу Нижегородской
области■

Распоряжение губернатора от 09.04.99 г. ╧ 540 — р

⌠О весенней охоте в сезоне 1999 года■

Постановление администрации 14.04.99 г. ╧ 92

⌠О внесении дополнений в постановление губернатора Нижегородской
области от 03.07.98 г. ╧ 165 ⌠Вопросы охотничьего хозяйства■

Постановление администрации 03.06.99 г. ╧ 177

⌠О внесении изменений в постановление губернатора Нижегородской
области от 03.07.98 г. ╧ 165 ⌠Вопросы охотничьего хозяйства■

Постановление Законодательного Собрания от 20.07.99 г. ╧ 211

⌠О принятии в первом чтении проекта закона Нижегородской области
⌠Об охоте и ведении охотничьего хозяйства в Нижегородской области■

Постановление администрации 23.07.99 г. ╧ 228

⌠О размерах платы за пользование объектами животного мира,
отнесенными к объектам охоты с изъятием их из среды обитания■

Распоряжение губернатора от 09.08.99 г. ╧ 1384 — р

⌠Об охране клюквенных болот, сроках сбора клюквы, брусники
и лещины на территории Нижегородской области■

Кровли в Москве капитальный ремонт мягкой кровли цена — Кровмонтаж