Андрей Ожаровский: Новая Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2035 года предполагает вывод из эксплуатации 13,4 ГВт установленной мощности АЭС и ввод в эксплуатацию от 17,7 до 21,4 ГВт. 10 новых ВВЭР-1200 должны заменить 11 старых РБМК-1000 на Ленинградской, Курской и Смоленской АЭС. Возможно также возобновление проектов Костромской и Нижегородской АЭС. Балтийская, Татарская, Челябинская и Северская АЭС в планах отсутствуют.

9 июня распоряжением Правительства Российской Федерации № 1209-р была утверждена Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2035 года. «Генеральная схема является рекомендательным документом для субъектов электроэнергетики при разработке программ развития промышленного производства и жилищного строительства и принятии субъектами электроэнергетики инвестиционных решений», – говорится в документе. В течение 6 месяцев должны быть внесены изменения в схему территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденную 1 августа 2016 года.

Мы подготовили обзор содержащихся в этом документе данных и прогнозов, относящихся к атомной энергетике страны.

Доля АЭС – 11,2 и 18,6%

В Генсхеме сообщается, что установленная мощность электростанций зоны централизованного электроснабжения России на начало 2016 года составила 243,2 ГВт, из них 27,2 ГВт (11,2 процента) на атомных электростанциях. При этом производство электрической энергии в зоне централизованного электроснабжения России в 2015 году составило 1049,9 млрд. кВт·ч, из них 195,5 млрд. кВт·ч (18,6 процента) на атомных электростанциях.

Следует отметить, что при учёте производства не только электрической, но и тепловой энергии, а также при включении данных по энергетике всей России, а не только зоны централизованного электроснабжения, доля АЭС в энергетическом балансе уменьшится примерно в 2 раза.

«К 2025 году для обеспечения баланса электрической энергии и мощности с учетом имеющихся избытков генерирующей мощности может потребоваться ввод в эксплуатацию отдельных новых генерирующих мощностей», – говорится в Генсхеме. «Проблема с имеющимися избытками генерирующей мощности серьёзная, потребители переплачивают, и прежде чем ставить вопрос о новых инвестициях, нужно вывести сегодняшнюю избыточную генерацию с рынка», – считает Владимир Милов, бывший заместитель министра экономики России.

Но несмотря на имеющиеся избытки генерирующей мощности долгосрочный прогноз спроса предполагает среднегодовой прирост потребления электрической энергии на уровне 1,3 процента в «базовом» варианте, на уровне 1 процента в «минимальном» варианте. Для этих двух вариантов и предложены планы как вывоза из эксплуатации, так и ввода новых мощностей электроэнергетики страны.

Впрочем, даже эти скромные прогнозы роста потребления электроэнерргии ставятся экспертами под сомнение. «При нынешней экономической ситуации я не вижу больших перспектив роста. Электропотребление к уровню 2008 года выросло сейчас примерно на 4%, то есть в среднем в год рост составлял менее пол процента. Я бы осторожно относился к прогнозам роста потребления электроэнергии», – сообщил Владимир Милов, бывший замминистра экономики России. «Предположения о том, что неспособность энергетических монополий обеспечить экономику ресурсами затормозит её дальнейший рост, не подтвердились – главным образом в силу отсутствия роста», – пишет Владимир Милов в журнале Контрапункт.

Ставка на не опробованные типы реакторов

«До 2035 года планируется вывод из эксплуатации атомных энергоблоков серий РБМК-1000, ВВЭР-440, ЭГП-6, БН-600 суммарно в объеме 13,4 млн. кВт.», – говорится в Генсхеме, – «Основным направлением развития атомных электростанций является внедрение энергоблоков с реакторами типа ВВЭР-ТОИ, также планируется сооружение инновационного энергоблока с реактором типа БН-1200 на Белоярской атомной электростанции и энергоблока БРЕСТ-300 на Северской атомной электростанции. Ввод в эксплуатацию энергоблока БРЕСТ-300 на Северской атомной электростанции не учитывается в балансах электрической энергии и мощности».

Следует отметить, что ВВЭР-ТОИ, БН-1200, а также предназначенный для Кольской АЭС ВВЭР-600 – реакторы новые, на практике не опробованные. Для ВВЭР-ТОИ реактором-прототипом может считаться ВВЭР-1200 В-392М, не без проблем введённый в строй на Нововоронежской АЭС в 2016 году. Мощность реактора-бридера на быстрых нейтронах с натриевым теплоносителем БН-1200 на 38% больше введённого в строй в декабре 2015 года на Белоярской АЭС БН-800. ВВЭР-600 вообще достаточно новая и неопробованная на практике разработка. Насколько удачными окажутся эти новинки станет ясно только после ввода в строй первых образцов каждого из энергоблоков. То, что просчёты в проектировании могут случаться доказывает случай на шестом энергоблоке Нововоронежской АЭС, когда после двух недель опытной эксплуатации на 100% мощности пришлось менять выведенный из строя 300-тонный статор генератора.

Объем вводов в эксплуатацию новых энергоблоков атомных электростанций до 2035 года по прогнозам Генсхемы может составить: при реализации «базового» варианта – 21,4 млн. кВт; при реализации «минимального» варианта – 17,7 млн. кВт.

Таким образом, при реализации «минимального» варианта к 2035 году из эксплуатации будет выведено 13,4 ГВт установленной мощности АЭС, введено в эксплуатацию 17,7 ГВт. При этом рост установленной мощности АЭС России составит 4,3 ГВт, то есть 15,8% от уровня 2016 года.

Общий объем вводов в эксплуатацию генерирующего оборудования до 2035 года может составить при реализации базового варианта 85,9 млн. кВт, при реализации минимального варианта – 73,5 млн. кВт. Таким образом, при реализации «минимального» варианта к 2035 году доля новых АЭС в общем объёме вводов в эксплуатацию генерирующего оборудования России составит 18,2%, что приведёт к незначительному росту доли АЭС в установленной мощности электростанций страны.

Сценарии ввода и вывода реакторов на каждой из АЭС

В приложении к Генсхеме приведён перечень атомных электростанций, действующих и планируемых к сооружению, расширению, модернизации и выводу из эксплуатации до 2035 года по «базовому» и «минимальному» вариантам. В «минимальном» варианте отсутствуют Нижегородская АЭС с двумя ВВЭР-ТОИ и новый БН-1200 на Белоярской АЭС.

В г. Сосновый Бор Ленинградской области с 2016 по 2030 год будет происходить замещение четырёх реакторов РБМК-1000 реакторами ВВЭР-1200 мощностью 1198,8 МВт, причём в период с 2020 по 2025 год действовать будут только три энергоблока, последний РБМК-1000 будет остановлен не позднее 2025 года, а первый ВВЭР-1200 должен быть введён в строй в период с 2016 по 2020 год. В результате установленная мощность возрастёт на 19,88% – с 4 до 4795,2 МВт. Формально Ленинградская АЭС с РБМК-1000 перестанет вырабатывать электроэнергию, её заменит Ленинградская АЭС-2 с ВВЭР-1200. Но возможно, по примеру Нововоронежской АЭС, новые реакторы будут приписаны к первой Ленинградской АЭС.

На Кольской АЭС в г. Полярные Зори Мурманской области к 2035 году останется 2 из 4 реакторов ВВЭР-440, но там же на Кольской АЭС-2 планируется появление одного энергоблока с ВВЭР-600. Общая мощность АЭС снизится на 16% – с 1760 до 1480 МВт. Это частично снимет проблему «запертой мощности» в регионе.

На Нововоронежской АЭС энергоблок с ВВЭР-417 будет остановлен до 2030 года, а энергоблок с ВВЭР-1000 продолжит работу. В то же время к одному уже действующему ВВЭР-1200 до 2020 года добавится ещё один (энергоблок находится в высокой степени готовности, его пуск может состояться уже в этом году). В Генсхеме блоки с ВВЭР-1200 приписаны к Нововоронежской АЭС-2, но «Росатом» с прошлого года именует их шестым и седьмым блоками первой Нововоронежской АЭС. На 2015 год установленная мощность реакторов в Нововоронеже составляла 1834 МВт, в 2035 году она должна увеличиться на 85% до 3390,8 МВт.

На новой Центральной АЭС близ г. Буй (ранее называвшейся Костромской) по планам до 2035 года может быть введён в строй один энергоблок с ВВЭР-ТОИ мощностью 1255 МВт.

На Курской АЭС в г. Курчатове два РБМК-1000 должны быть выведены из строя до 2025 года, два оставшихся – до 2030 года. В то же время на Курской АЭС-2 должны начать работу энергоблоки с ВВЭР-ТОИ: два энергоблока до 2025 года, один до 2030 и ещё один до 2035 года. Общая мощность возрастёт на 25,5% – с 4000 до 5020 МВт.

Похожий процесс замены старых реакторов должен произойти и наСмоленской АЭС. Два из трёх имеющихся в г. Десногорске РБМК-1000 планируется остановить до 2030 года, оставшийся – до 2035 года. Два энергоблока с ВВЭР-ТОИ должны быть введены в строй до 2030 года. Общая мощность реакторов в г. Десногорске снизится на 16,3% – с 3000 до 2510 МВт.

На Калининской АЭС в г. Удомля Тверской области изменений не ожидается – будут работать четыре энергоблока с ВВЭР-1000. Важно заметить, что упоминаний о Тверской АЭС, слушания по которой проходили в 2009 году, в Генсхеме отсутствует.

Также никаких изменений не планируется на Балаковской АЭС в Саратовскийобласти – 4 энергоблока с ВВЭР-1000 продолжат работу.

На Ростовской АЭС в г. Волгодонск в дополнение к трём действующим ВВЭР-1000 вскоре будет введён в строй четвёртый энергоблок с модернизированным ВВЭР-1000 мощностью 1070 МВт, общая установленная мощность АЭС возрастёт с 3000 до 4070 МВт.

В Свердловской области на Белоярской АЭС энергоблок с БН-600 планируется остановить до 2025 года. В «базовом» варианте Генсхемы к работающему БН-800 мощностью 885 МВт до 2035 года должен добавиться БН-1200 мощностью 1220 МВт. Общая мощность АЭС возрастёт на почти на 42% с 1485 до 2105 МВт. В «минимальном» варианте БН-1200 отсутствует.

На Чукотке все четыре реактора ЭГП-12 Билибинской АЭС будут остановлены до 2025 года. До 2020 года в г. Певек должны заработать два реактора КЛТ-40С на плавучей атомной теплоэлектростанции. Других плавучих АТЭС в Генсхеме нет.

По «базовому» варианту два энергоблока с ВВЭР-ТОИ общей мощностью 2510 МВт должны быть построены на новой Нижегородской АЭС в пос. Монаково близ города Муром до 2035 года. В «минимальном» варианте Нижегородская АЭС отсутствует.

Некоторые особенности новой Генсхемы

Иных АЭС в Генеральной схеме нет. Отсутствует в документе и упоминание о Балтийской АЭС, строительство которой в 2013 году было приостановлено вКалининградской области. Ранее «Росатом» утверждал, что строительство АЭС будет продолжено, но с другими типами реакторов. Похоже, до 2035 года этого не планируется.

Одной из странностей новой Генсхемы является то, что мощность старых реакторов на Балаковской, Калининской и Ростовской АЭС указана без учёта уже прошедшего повышения тепловой мощности, то есть 1000 МВт, вместо 1040 МВт для реакторов ВВЭР-1000. Та же ситуация с Кольской АЭС, мощность реакторов которой составляет уже не 440, а 470 МВт для ВВЭР-440.

С 2013 года отказались от трёх новых АЭС

Интересно сравнить новую Генеральную схему с другим подобным документом – Схемой территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации № 2084-р от 11 ноября 2013 года.

Одно из отличий схемы 2013 года от схемы 2017 года состоит в том, что ранее планировалось строительство только БН-1200 и ВВЭР-1200, в новой схеме появились ВВЭР-ТОИ и ВВЭР-600.

Но более важно то, что с 2013 года из планов Правительства исчезли три новых атомных станции с шестью реакторами общей мощностью 7200 МВт, ввод в строй которых был запланирован до 2030 года. Это:

Татарская АЭС (пос. Камские Поляны, Нижнекамский район, Республика Татарстан) с двумя реакторами ВВЭР-1200;
Южноуральская АЭС (г. Озерск, Каслинский район, Челябинская область) с двумя БН-1200;
Северская АЭС (г. Северск, Парабельский район, Томская область) с двумя ВВЭР-1200.

Возможно такая же судьба ожидает новые АЭС из планов 2017 года, ввод в строй которых отнесён на дальнюю границу планирования – Костромскую и Нижегородскую.

Рынок строительства атомных электростанций в мире сокращается

На прошлой неделе заместитель гендиректора «Росатома» Вячеслав Першуковзаявил, что в «Росатоме» известно о том, что рынок строительства новых атомных электростанций в мире сокращается, и «возможности строительства новых крупных АЭС за рубежом практически исчерпаны». «Уже с трудом можем себе представить, где ещё мы можем найти заказ на строительство атомных станций», цитирует слова Вячеслава Першукова сайт «РБК».

Примерно то же происходит и внутри России. «Росатом» отстаивает получение государственной поддержки планов замены реакторов на действующих АЭС, о новых площадках речь идёт всё реже, планы их освоения отодвигаются к горизонту периода планирования. В настоящее время трудно оценить вероятность того, что через 18 лет будут введены в строй реакторы на Нижегородской и Костромской АЭС.

Насколько серьёзно «Росатом» подходит к этим планам должно стать ясным в ближайшее время, поскольку для получения необходимых лицензий в Нижегородской и Костромской областях должны быть организованы и проведены общественные обсуждения по новым реакторам ВВЭР-ТОИ, ведь ранее там проходило обсуждение строительства АЭС с другим типом энергоблоков, с реакторами ВВЭР-1200.