01.08.2014

Решение Заксобрания, присвоившего полномочия федерального правительства, обжаловано в суде

31 июля 2014 г. градозащитники обратились в Нижегородский районный суд с заявлением о признании незаконным постановления Законодательного собрания Нижегородской области, лишающего государственной охраны один из объектов  Комплекса мукомольной мельницы торгового дома «Емельян Башкиров с сыновьями» на ул. Гаршина в Нижнем Новгороде.


Как отмечают заявители, Федеральный закон «Об объектах культурного наследия» относит снятие с охраны памятников истории и культуры к исключительной компетенции Правительства Российской Федерации, а для начала такой процедуры необходимо комиссионное заключение, подписанное не менее чем тремя экспертами, аттестованными Минкультом РФ. Таким образом, ОЗС присвоила себе полномочия федерального правительства; кроме того, в основу обжалуемого постановления положено заключение, подписанное одним-единственным экспертом. По мнению заявителей, постановление Заксобрания создает опаснейший прецедент, следуя которому, местные власти смогут в будущем лишить государственной охраны любой объект в обход закона и через голову Правительства РФ. Заявителями по делу выступили Общественная организация «Зеленый мир» и Станислав Дмитриевский. Наряду с Областным законодательным собранием к участию в процессе привлечено Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, заказавшее ненадлежащую экспертизу, а также территориальное управление Минкульта РФ — для дачи заключения по делу.

СПРАВКА: Комплекс мельничных построек, принадлежавший основателю знаменитого нижегородского купеческого рода, был включен в реестр объектов культурного наследия в августе 1993 году решением  Нижегородского областного Совета народных депутатов. Теперь же, 26 июня 2014 года, депутаты Законодательного собрания Нижегородской области приняли Постановление «О внесении изменений в отдельные решения Нижегородского областного Совета народных депутатов». Суть изменений: единый комплекс из 4 элементов — корпус мельницы, корпус макаронной фабрики, общежитие для рабочих и лабазы – превращен в три отдельных, изолированных объекта: мельница, фабрика, общежитие. Лабазы при этом остались без статуса объекта культурного наследия и соответствующей государственной охраны.

Хотя представитель прокуратуры Нижегородской области и проинформировал присутствовавших депутатов о нарушении закона, последние прислушались не к нему, а к руководителю областного Управления госохраны объектов культурного наследия. Владимир Хохлов, вопреки закону и интересам государственной службы, вновь ратовал за ликвидацию очередного объекта архитектурного наследия и озвучил вывод неназванного эксперта: объект не обладает достаточной ценностью. На настойчивые вопросы депутатов о том, куда в результате решения исчезнет одна из составляющих ансамбля, Хохлов, не задумываясь, ответил: «Побойтесь Бога — у нас был один объект, а стало целых три!».

По информации, имеющейся у градозащитников, для лишения охраняемого статуса объекта в очередной раз был привлечен эксперт из саратовской организации «Экспертиза Поволжья» — заместитель ее директора Юлия Свешникова. Недавно именно она подготовила экспертное заключение, обосновывающее допустимость сноса усадьбы по ул.Новая,46 (дом Л.А.Давыдовой-Печеркиной). Всего же на счету сотрудников «Экспертизы Поволжья» уже 8 отрицательных экспертиз нижегородского культурного наследия, и ни одной положительной. Также от действий «Экспертизы Поволжья» пострадали памятники Твери и Тюмени.

Нижегородская общественная организация «Зеленый мир».

За подробностями обращаться к юристу Марине Чуфариной,+7 920 013 4929