Предложения по изменениям в сфере городского озеленения

Валерий Темнухин

Экологический форум «Зеленый Нижний 2020»
Предложения в резолюцию Круглого стола по озеленению

 

В сфере управления городом сформировать:

  1. единую структуру, которая отвечает за весь зелёный фонд города;
  2. на каждый год – общегородской план работ по озеленению;
  3. типовые проекты озеленения территорий многоквартирных домов в зависимости от расположения и этажности зданий и сооружений;

4.целевой общегородской финансовый фонд озеленения и благоустройства;

  1. целевые городские программы в сфере озеленения и благоустройства:

– ухода за городскими ООПТ, парками и скверами;

– ухода за озеленением многоквартирных домов и внутриквартального озеленения в целом;

– пересадки деревьев и кустарников, годных по состоянию, из мест сноса городской застройки на вновь озеленяемые территории;

–  применения и хранения пескосоляной смеси и прочих противогололёдных реагентов;

– разработки и внедрения спецтехники для обслуживания городского зелёного фонда;

– утилизации (применения) отработанных автопокрышек и деревянных конструкций (плинтуса, бруски и т.д.) в качестве ограждения внутриквартальных озеленённых территорий и отдельных элементов озеленения;

– переработки мелких древесных отходов на компост и мульчу для последующего применения по месту образования;

– оставления части крупных древесных остатков в насаждениях для перегнивания на месте образования;

– содействия естественному возобновлению деревьев и кустарников в насаждении;

– биологической борьбы с вредителями и болезнями деревьев и кустарников;

– компенсационного озеленения;

– восстановления численности древесных и кустарниковых пород, коренных для отдельных районов Нижнего Новгорода с учётом микроклимата, почв, рельефа, гидрологии, режима природопользования;

  1. постоянную площадку для общения профильных специалистов, экспертизы проектов озеленения и разработки перспективных методов ведения хозяйства на озеленённых территориях (включая испытательные полигоны и опытные мастерские), работы с населением и т.д.

Обеспечить:

– формирование городских парков и скверов на месте ветхого жилого фонда путём сохранения наиболее крупных и ценных элементов озеленения, внутриквартального озеленения в целом (рекомендуемые объекты: кварталы жилой застройки в границах улиц Ашхабадская, Тверская, Белинского, Генкиной);

– своевременную разработку качественных нормативов по проектированию и эксплуатации городского озеленения;

– своевременное эффективное взаимодействие работников администрации города с профильными специалистами, научной и экологической общественностью, всеми заинтересованными слоями и группами населения города.еленения в целом (рекомендуемыйртал жилой зния наиболее крупных и ценных элементов озеленения, внутриквартального озеленения в

 

Не допускать к принятию управленческих решений лиц, не имеющих профильного образования либо положительного практического опыта хозяйственной деятельности в сфере озеленения.

 

В сфере работы с населением:

  1. организовать общедоступные городские курсы по вопросам озеленения, благоустройства и содержания городских насаждений (с выдачей курсантам документа об их окончании);
  2. выдавать на льготных условиях (или бесплатно) посадочный материал, инвентарь и оборудование только тем общественным активистам, которые имеют документ о профильном образовании либо об окончании профильных курсов;
  3. заключать договора, по которым материальная ответственность за ненадлежащий уход за конкретными озеленёнными за счёт городского бюджета территориями, повлёкший утрату элементов озеленения либо деградацию или гибель деревьев и кустарников в течение не менее 5 лет после посадки ложится в том числе и на общественные организации и физических лиц, выступавших инициаторами озеленения данных территорий города за счёт средств городского бюджета, причём сумма штрафных санкций для таких организаций и лиц должна составлять не менее 50% затрат, понесённых бюджетом города на первоначальное озеленение пострадавшей озеленённой территории;

4.обеспечить бесплатный доступ населения к информации о границах городских ООПТ, об охранных зонах подземных коммуникаций и воздушных линий электросетей, о требованиях к формированию городского озеленения и уходу за ним, ответственности за ненадлежащее обращение с городской растительностью, о перспективных планах и проектах по благоустройству и озеленению города;

  1. привлекать волонтёров (с выдачей временных удостоверений) к выполнению работ:

– по контролю состояния озеленённых территорий;

– по прополке существующих газонов, а также посадочных мест деревьев и кустарников на вновь озеленяемых территориях;

– по обрезке деревьев и кустарников в случае, если их ветви мешают движению пешеходов и транспорта, закрывают дорожные знаки;

– по лечению ран у деревьев и кустарников;

– по огораживанию молодой поросли деревьев и кустарников, мест произрастания особо ценных и особо охраняемых растений;

  1. обеспечить общественные слушания по всем проектам, касающимся вопросов озеленения и благоустройства городских территорий общего пользования.

В сфере ведения городского зелёного хозяйства: 

  1. чётко определиться в городской нормативной документации с понятиями «система озеленения», «озеленённая территория», «зелёное насаждение», «аварийность зелёного насаждения», «санитарное состояние зелёного насаждения», «сорняк» и т.д., не допуская их путаницы;
  2. обеспечить раннюю диагностику аварийности и санитарного состояния деревьев и кустарников, зелёных насаждений в целом, путём применения инструментальных методов (с помощью возрастного бурава с последующим посевом инфицированного материала на питательные среды);
  3. разработать и внедрить методы содействия естественному возобновлению городских насаждений с целью снижения доли посадочного материала, приобретаемого в питомниках за счёт средств бюджета, повышения приживаемости и генетических качеств городской растительности, снижения затрат на борьбу с вредителями и болезнями растений;
  4. запретить использование любых ядохимикатов на городских озеленённых территориях общего пользования;
  5. запретить санитарную рубку деревьев и кустарников, если она не сопровождается выполнением других санитарно-оздоровительных мероприятий – в первую очередь, биологических мер борьбы с вредителями и болезнями растений, а также лечения ран и других мер реабилитации растительности;
  6. ввести в хозяйственный обиход рубку аварийных деревьев или их частей, в том числе удовлетворительного и хорошего санитарного состояния, если имеется соответствующее заключение специалиста (эксперта);
  7. с целью профилактики гнилевого поражения деревьев грибами, разрушителями древесины, запретить корчёвку пней, вырубку прикорневой поросли, нанесение затёсов, зарубок и других повреждений; обеспечить сохранность крупных древесных остатков, подлеска и подроста, защитить от вытаптывания и мощения почву в подкроновом пространстве дерева;
  8. разработать на основе зарубежного опыта систему специальных мероприятий по сохранению особо ценных деревьев (применение строительных конструкций в качестве опоры для ствола и скелетных ветвей и т.д.);
  9. обустроить специальные площадки и установить специальные ёмкости для хранения противогололёдных реагентов и пескосоляной смеси на внутриквартальных территориях города и на озеленённых городских территориях общего пользования;
  10. запретить использование в городских парках, скверах, зонах отдыха, лесах тяжёлой (классом тяги более 15 кН) и крупногабаритной техники, включая строительную и снегоуборочную;
  11. заменить работающие на уходе за деревьями автоподъёмники на технологические пары «харвестер»-«форвардер» либо на аналогичные по функциональным возможностям комплексы машин отечественного производства, в том числе и на те, которые могут производить заводы Нижнего Новгорода;
  12. изучить возможность применения специальных щитовых конструкций для естественного восстановления зелёных насаждений на крутосклонах, пустырях и других городских неудобьях;
  13. выполнить в первоочередном порядке работы по ремонту дренажных систем и ливневой канализации на озеленённых территориях общего пользования;
  14. высадку деревьев и кустарников взамен погибших производить только после выполнения в полном объёме всего комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий;
  15. раны на деревьях и кустарниках должны пролечиваться в течение ближайшего вегетационного периода непосредственно после получения повреждений;
  16. обследование санитарного состояния деревьев и кустарников должно проводиться только в тёплое время года, в период от полного распускания листьев до начала листопада;
  17. обеспечить надлежащую экспертизу всех проектов, касающихся озеленения и благоустройства городских территорий.

 

 

©Темнухин Валерий Борисович, составление текста, 2018