Предложения по изменениям в сфере городского озеленения
Экологический форум «Зеленый Нижний 2020»
Предложения в резолюцию Круглого стола по озеленению
В сфере управления городом сформировать:
- единую структуру, которая отвечает за весь зелёный фонд города;
- на каждый год – общегородской план работ по озеленению;
- типовые проекты озеленения территорий многоквартирных домов в зависимости от расположения и этажности зданий и сооружений;
4.целевой общегородской финансовый фонд озеленения и благоустройства;
- целевые городские программы в сфере озеленения и благоустройства:
– ухода за городскими ООПТ, парками и скверами;
– ухода за озеленением многоквартирных домов и внутриквартального озеленения в целом;
– пересадки деревьев и кустарников, годных по состоянию, из мест сноса городской застройки на вновь озеленяемые территории;
– применения и хранения пескосоляной смеси и прочих противогололёдных реагентов;
– разработки и внедрения спецтехники для обслуживания городского зелёного фонда;
– утилизации (применения) отработанных автопокрышек и деревянных конструкций (плинтуса, бруски и т.д.) в качестве ограждения внутриквартальных озеленённых территорий и отдельных элементов озеленения;
– переработки мелких древесных отходов на компост и мульчу для последующего применения по месту образования;
– оставления части крупных древесных остатков в насаждениях для перегнивания на месте образования;
– содействия естественному возобновлению деревьев и кустарников в насаждении;
– биологической борьбы с вредителями и болезнями деревьев и кустарников;
– компенсационного озеленения;
– восстановления численности древесных и кустарниковых пород, коренных для отдельных районов Нижнего Новгорода с учётом микроклимата, почв, рельефа, гидрологии, режима природопользования;
- постоянную площадку для общения профильных специалистов, экспертизы проектов озеленения и разработки перспективных методов ведения хозяйства на озеленённых территориях (включая испытательные полигоны и опытные мастерские), работы с населением и т.д.
Обеспечить:
– формирование городских парков и скверов на месте ветхого жилого фонда путём сохранения наиболее крупных и ценных элементов озеленения, внутриквартального озеленения в целом (рекомендуемые объекты: кварталы жилой застройки в границах улиц Ашхабадская, Тверская, Белинского, Генкиной);
– своевременную разработку качественных нормативов по проектированию и эксплуатации городского озеленения;
– своевременное эффективное взаимодействие работников администрации города с профильными специалистами, научной и экологической общественностью, всеми заинтересованными слоями и группами населения города.еленения в целом (рекомендуемыйртал жилой зния наиболее крупных и ценных элементов озеленения, внутриквартального озеленения в
Не допускать к принятию управленческих решений лиц, не имеющих профильного образования либо положительного практического опыта хозяйственной деятельности в сфере озеленения.
В сфере работы с населением:
- организовать общедоступные городские курсы по вопросам озеленения, благоустройства и содержания городских насаждений (с выдачей курсантам документа об их окончании);
- выдавать на льготных условиях (или бесплатно) посадочный материал, инвентарь и оборудование только тем общественным активистам, которые имеют документ о профильном образовании либо об окончании профильных курсов;
- заключать договора, по которым материальная ответственность за ненадлежащий уход за конкретными озеленёнными за счёт городского бюджета территориями, повлёкший утрату элементов озеленения либо деградацию или гибель деревьев и кустарников в течение не менее 5 лет после посадки ложится в том числе и на общественные организации и физических лиц, выступавших инициаторами озеленения данных территорий города за счёт средств городского бюджета, причём сумма штрафных санкций для таких организаций и лиц должна составлять не менее 50% затрат, понесённых бюджетом города на первоначальное озеленение пострадавшей озеленённой территории;
4.обеспечить бесплатный доступ населения к информации о границах городских ООПТ, об охранных зонах подземных коммуникаций и воздушных линий электросетей, о требованиях к формированию городского озеленения и уходу за ним, ответственности за ненадлежащее обращение с городской растительностью, о перспективных планах и проектах по благоустройству и озеленению города;
- привлекать волонтёров (с выдачей временных удостоверений) к выполнению работ:
– по контролю состояния озеленённых территорий;
– по прополке существующих газонов, а также посадочных мест деревьев и кустарников на вновь озеленяемых территориях;
– по обрезке деревьев и кустарников в случае, если их ветви мешают движению пешеходов и транспорта, закрывают дорожные знаки;
– по лечению ран у деревьев и кустарников;
– по огораживанию молодой поросли деревьев и кустарников, мест произрастания особо ценных и особо охраняемых растений;
- обеспечить общественные слушания по всем проектам, касающимся вопросов озеленения и благоустройства городских территорий общего пользования.
В сфере ведения городского зелёного хозяйства:
- чётко определиться в городской нормативной документации с понятиями «система озеленения», «озеленённая территория», «зелёное насаждение», «аварийность зелёного насаждения», «санитарное состояние зелёного насаждения», «сорняк» и т.д., не допуская их путаницы;
- обеспечить раннюю диагностику аварийности и санитарного состояния деревьев и кустарников, зелёных насаждений в целом, путём применения инструментальных методов (с помощью возрастного бурава с последующим посевом инфицированного материала на питательные среды);
- разработать и внедрить методы содействия естественному возобновлению городских насаждений с целью снижения доли посадочного материала, приобретаемого в питомниках за счёт средств бюджета, повышения приживаемости и генетических качеств городской растительности, снижения затрат на борьбу с вредителями и болезнями растений;
- запретить использование любых ядохимикатов на городских озеленённых территориях общего пользования;
- запретить санитарную рубку деревьев и кустарников, если она не сопровождается выполнением других санитарно-оздоровительных мероприятий – в первую очередь, биологических мер борьбы с вредителями и болезнями растений, а также лечения ран и других мер реабилитации растительности;
- ввести в хозяйственный обиход рубку аварийных деревьев или их частей, в том числе удовлетворительного и хорошего санитарного состояния, если имеется соответствующее заключение специалиста (эксперта);
- с целью профилактики гнилевого поражения деревьев грибами, разрушителями древесины, запретить корчёвку пней, вырубку прикорневой поросли, нанесение затёсов, зарубок и других повреждений; обеспечить сохранность крупных древесных остатков, подлеска и подроста, защитить от вытаптывания и мощения почву в подкроновом пространстве дерева;
- разработать на основе зарубежного опыта систему специальных мероприятий по сохранению особо ценных деревьев (применение строительных конструкций в качестве опоры для ствола и скелетных ветвей и т.д.);
- обустроить специальные площадки и установить специальные ёмкости для хранения противогололёдных реагентов и пескосоляной смеси на внутриквартальных территориях города и на озеленённых городских территориях общего пользования;
- запретить использование в городских парках, скверах, зонах отдыха, лесах тяжёлой (классом тяги более 15 кН) и крупногабаритной техники, включая строительную и снегоуборочную;
- заменить работающие на уходе за деревьями автоподъёмники на технологические пары «харвестер»-«форвардер» либо на аналогичные по функциональным возможностям комплексы машин отечественного производства, в том числе и на те, которые могут производить заводы Нижнего Новгорода;
- изучить возможность применения специальных щитовых конструкций для естественного восстановления зелёных насаждений на крутосклонах, пустырях и других городских неудобьях;
- выполнить в первоочередном порядке работы по ремонту дренажных систем и ливневой канализации на озеленённых территориях общего пользования;
- высадку деревьев и кустарников взамен погибших производить только после выполнения в полном объёме всего комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий;
- раны на деревьях и кустарниках должны пролечиваться в течение ближайшего вегетационного периода непосредственно после получения повреждений;
- обследование санитарного состояния деревьев и кустарников должно проводиться только в тёплое время года, в период от полного распускания листьев до начала листопада;
- обеспечить надлежащую экспертизу всех проектов, касающихся озеленения и благоустройства городских территорий.
©Темнухин Валерий Борисович, составление текста, 2018