Конфликт с «Жилстроем НН» и голос Глебу Никитину. Чем закончились публичные слушания о волжской пойме в Сормове
Волжская пойма
22 мая в Сормовском районе Нижнего Новгорода прошли публичные слушания по резонансной теме — смене статуса территории площадью 100 га по улице Хальзовской с зоны застройки на зону рекреации.
На слушаниях присутствовали свыше 100 человек, которые активно выступали и задавали вопросы. В конце слушаний они единогласно проголосовали за возврат «зелёного» статуса территории.
Видеозапись слушаний:
Часть 1. https://www.facebook.com/oleg.rodin.nn/videos/1792033797485921/
Часть 2. https://www.facebook.com/oleg.rodin.nn/videos/1792050460817588/
В защиту рекреационной зоны выступили эксперты, в числе которых известный эколог, руководитель центра «Дронт» Асхат Каюмов, доцент кафедры экологии и природопользования ННГАСУ, кандидат экономических наук Александр Иванов, правозащитник, член Общественной палаты Нижнего Новгорода Мария Попова и многие другие.
Остроты и динамики слушаниям придал заместитель начальника отдела маркетинга в компании «Жилстрой НН» Евгений Суменко. Представитель крупного нижегородского девелопера заявил, что у компании в собственности находится участок, расположенный севернее от территории, которая обсуждается на слушаниях. Он предложил сделать и этот участок не зоной рекреации, а зоной застройки.
«Я представляю компанию, которая созидает, даёт возможность гражданам Нижнего Новгорода улучшить жилищные условия… Наша компания является собственником земельного участка, который находится северо-западнее территории, которая сегодня рассматривается. Эта земля находится в нашей частной собственности и у меня предложение — выделить эту зону под жилую. На карте Сормовского района достаточно много земель, на которых строить нельзя. А жилищное строительство в городе развиваться должно». Евгений Суменко, «Жилстрой НН»
На протяжении 1,5 часов г-ну Суменко пришлось отвечать на вопросы сормовичей, облечённых не в самую приятную форму. Представитель крупного застройщика заявил, что его компания не будет строить дорогу, если возведёт жилой массив в зелёной зоне (этим должен заниматься муниципалитет либо область). Он не смог ответить, по какой причине компания решила застраивать зелёную зону — при обилии ветхого и аварийного жилья, которое нужно сносить в границах того же Сормовского района.
Доцент кафедры экологии и природопользования ННГАСУ, кандидат экономических наук Александр Иванов возразил, что застройка городских окраин противоречит логике развития Нижнего Новгорода.
Александр Иванов: «Строить можно, но стоить это будет баснословно дорого. В 1990е года вопрос Сормовского Приволжья обсуждался при разработке генплана. На совещаниях важную роль играли высказывания и документы бывшего главного архитектора Вадима Васильевича Воронкова. Он говорил о карстовой опасности для этой территории.
Где сормовичам жить? Географическим центром Нижнего Новгорода является территория, прилегающая к Комсомольской площади. В километровой доступности от этой зоны находятся посёлок Дачный, улица Бауманская (там дома стоят в 10 м от дороги — там уровень загрязнения почвы не просто зона ЧС, а гораздо хуже). Они неизбежно должны быть расселены, потому что центр города не может быть деревней.
Таких территорий у нас в городе огромное количество. Пройтись по улице Гончарова, по территории возле Шуваловского канала. Почистить канал гораздо дешевле, чем обследовать на карст волжскую пойму!».
В конце слушаний выступил новый для публики человек — директор компании «Нерудресурс-52» Денис Воронин. Он рассказал, что его компания получила лицензию на добыче песка в пойменных озёрах и потому вопрос с жилищным строительством может быть закрыт. По словам г-на Воронина, по территории поймы будет проложена крупная дорога, по которой будут отправлять миллионы тонн песка для строительства балахнинского низконапорного узла.
«Сейчас будет строительство низконапорного гидроузла. Планируется большая дорога… По ней будут провезены миллионы кубов разных материалов. Между этим местом и гидроузлом будет курсировать большегрузный автотранспорт». Денис Воронин.
Директору компании ответил эколог Асхат Каюмов.
«Смене зонирования добыча песка не препятствует. Сменив зонирование на зону Р, мы как минимум защищаем волжскую пойму от угрозы застройки. Это первое. Второе. Один из проектов, которые планируются в регионе, — это низконапорная плотина. Её нарисовали на «Ревяке». Но на сегодня это проект, не прошедший никакого одобрения. Это «хотелки» в освоении федерального бюджета. Раз она существует, появилась ещё одна «хотелка» — по поставке туда песка. Но у проекта низконапорной плотины пока серьёзные проблемы. Потому что пока он затрагивает охраняемые природные территории, находящиеся выше места строительства плотины. Пока не очень понятно, какие шансы у этого проекта получить положительное заключение государственной экологической экспертизы. Давайте не будем ориентироваться на «хотелки». Асхат Каюмов.
Жительница Сормовского района Елена Лешак пообещала проголосовать на выборах в сентябре 2018 года за Глеба Никитина, если врио губернатора поможет защитить волжскую пойму. «Если он окажет реальную поддержку в жалобах и пожеланиях сормовичей. Тогда на выборах мы все за него», — подчеркнула женщина.
ХРОНИКА
Мария Попова, правозащитник, член Комитета защиты волжской поймы:
«Публичные слушания были посвящены возвращению волжской пойме близ Копосовской дубравы рекреационного статуса. Впервые в Нижнем Новгороде публичные слушания по смене зонирования, генплана назначены по инициативе гражданского общества. Уже три года идёт борьба за сохранение этого уникального участка в Сормовском районе от уничтожения.
25 мая 2015 года областное правительство инициировало внесение изменений в генплан по лишению территории поймы рекреационного статуса. Процедура внесения изменений в генплан сложная и многоступенчатая. В неё входят в том числе публичные слушания.
В сентябре 2015 года на публичных слушаниях нижегородцев поставили перед фактом: на территории волжской поймы будет построен огромный жилой микрорайон на 40 тысяч жителей, вся территория будет застроена и уничтожена. Нижегородцы выступили категорически против застройки волжской поймы.
Но областное правительство, невзирая на протесты сормовичей, сменило зонирование. Это произошло в ноябре 2016 года. Были внесены и утверждены изменения в генплан. Территория стала зоной застройки.
Эта застройка оказалась не мнимой, а совершенно реальной. В ноябре 2017 года областной минстрой включил два участка по улице Хальзовской в перечень участков, передаваемых застройщикам без проведения торгов — как бонус за достройку долгостроев. Угроза реальна, пока не произойдёт изменение градостроительных документов.
Все три года, что идёт борьба за сохранение волжской поймы, наш Комитет защиты волжской поймы проводит огромное количество акций для защиты территории. Мы провели десятки пикетов, митинги, сборы подписей. Мы собрали на пикетах и митингах порядка 6000 «живых» подписей нижегородцев, около 60 тысяч подписали нашу электронную петицию. Мы проводили пикет в Нижегородском кремле. И всё это — чтобы привлечь внимание к проблеме.
Чтобы вернуть территории рекреационный статус, комитет в феврале 2017 года подготовил пакет документов по внесению изменений в генплан. Очень хорошо, что в мае 2017 года профильная комиссия городской администрации поддержала нас и уже в июне 2017 года были издано постановление о подготовке документов о внесении изменений в генплан. Полгода слушания не назначались — мы обратились к главе Нижнего Новгорода Владимиру Панову. На встрече с сормовичами в марте 2018 года он нас услышал и назначил эти слушания.
По окончании слушаний материалы уйдут в Городскую думу для рассмотрения. Но итоговое решение будет приниматься областным правительством: на профильной комиссии по землепользованию, а потом будет вынесено соответствующее постановление губернатора. Мы очень надеемся, что в этот раз областные власти к нам прислушаются и мнение сормовичей будет учтено.
Почему мы всегда упоминаем о Копосовской дубраве, обсуждая вопрос с волжской поймой? Пойма и дубрава — единая экосистема. Уничтожение пойменных лугов неизбежно приведёт к уничтожению памятника природы».
Комитет защиты волжской поймы
